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生命和经济间的平衡 南非政府三手准备

生命和经济间的平衡 南非政府三手准备

南非检测人数       阳性确诊人数          治愈人数              死亡人数

本报记者乔颖报道     南非全国各地的新冠疫情病例加速增长,经济陷入严重危机,政府正努力展现平衡的‘艺术’­。卫生当局采取适当的措施来延缓疫情高峰,把病毒的爆发控制住,以便争取时间使卫生系统为即将到来的疫情高峰做好准备。与此同时,全国封锁正在摧毁国家的经济,人们有一种共识,即全国封锁不能持续太久,不然后果可能比病毒更严重。那政府用什么样的手段来平衡经济的恢复和拯救生命的需要呢?政府有三层计划,所有计划都依赖于不断变化的指标——病毒传播速度、经济危机程度、国家公民的社会福利,以及卫生系统如何准备应对那些感染病毒的人。因此,在不同级别之间调整的决策可能非常复杂。

 系统一:警报系统

共分为五级警报,警报等级取决于多种因素。政府将密切关注病毒社区传播,特别是两个指标:检测规模(进行的检测越多越好)和检测结果为阳性的比例。政府还将密切关注每1000人中有多少固定和临时的病床可供使用,公立和私立医院的床位都将被计算在内。政府需要确保医疗资源不会被“击穿”。全国目前处于第5级,因此处于完全封锁状态。5级的特点是病毒的高传播和卫生系统的低准备。5月1日,将降至4级,其特征是病毒传播中等到高,卫生系统准备程度低到中等。

系统二:恢复经济

我们既需要考虑到行业复工对病毒传播潜在的影响,也需要平衡该行业长期封锁造成的损害,以及是否波及更广泛的经济。通过判断对病毒传播的影响,以及该行业对整体经济的价值,包括行业供应链中的重要性,以及它作为经济乘数的效益,政府已经决定哪些行业可以分阶段复工。重要的是,这一制度还考虑到人民的生计,特别是那些最脆弱的人的生计。目前,哪些部门可以重返工作岗位是国家层面的决定,但最终,这一决定的责任将移交给各省和区。当被问及这种责任移交何时可能发生,以及什么可能引发这种移交时,南非国家贸易联盟部长恩科萨扎纳•德拉米尼•祖马只表示:“我们还没有到那个阶段。” 

系统三:一种新的生活常态

第三个系统主要是关于行为的改变,并确保封锁等级的降低不会导致感染的突然增加。为此,公共场所将强制使用布制口罩。如果你没有布口罩,你也需用围巾或衣物遮住你的口鼻。企业将被要求允许尽可能多的工人继续在家工作,甚至说所有能在家工作的人都必须在家工作。企业需要给60岁以上的工人,以及那些有可能使病情恶化的潜在条件的工人(如高血压、糖尿病、结核病、肺部疾病)可以在家工作或继续休假。所有允许分阶段复工的工作场所都必须有适当的筛查程序、疾病监测机制和防止感染传播的完整计划。 

生命和经济间的平衡 南非政府三手准备

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