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拉马福萨总统的电力改革承诺 进展状况

President Cyril Ramaphosa.

南非总统西里尔•拉马福萨(Cyril Ramaphosa)在2月份的国情咨文中承诺,将在“未来几个月”从根本上改变南非的能源生产方式。

在他的演讲中,拉马福萨提出了“显著增加非Eskom的发电能力”的七项关键改革,包括从独立发电商那里获取额外的电力,以及使各城市能够购买自己的电力。

然而,在过去的一周里——距离拉马福萨做出承诺已有5个月——南非出现了又一波减负荷浪潮,国有电力供应商Eskom失去了发电能力。

除造成全国范围内的挫折感和犯罪率上升外,减载还造成南非本已脆弱的经济损失数十亿美元,并造成就业岗位流失。

今年是自Eskom首次引入减载措施以来的13周年。

News24采访了南非矿产资源和能源部(DMRE)以及南非国家能源监管机构(Nersa)关于拉马福萨电力改革的进展情况。

拉马福萨的发言人Khusela Diko没有回应记者的请求,Eskom和公共企业部将询问转给了DMRE。

公共企业部长Pravin Gordhan在News24的讨论中提醒民众,国有企业有10年的损失需要修复。“这不是一夜之间就能实现的。这是一个漫长而艰难的过程。”

以下是拉马福萨电力改革承诺的遭遇:

1、第34条部长决定

拉马福萨承诺:“不久将发布第34条部长决议,以实施2019年综合资源计划,使可再生能源、天然气、水电、电池存储和煤炭的新增电网容量得以发展。”

进展:DMRE表示,最终的第34条部长决议(两项中的第一个)已在宪报刊登,该决议允许额外增加2000兆瓦的电网,以弥补目前Eskom在2019年至2022年间的电力短缺。

Nersa现在必须同意这个决定,但必须经过一个公众参与的过程。这项工程预计在7月中旬完成。只有得到公众同意,才能获得额外的2000兆瓦电力。

2、应急电力项目

拉马福萨承诺:“我们将开始通过项目采购应急电力,这些项目可以在获得批准后的3到12个月内将电力输送到电网。”

进展情况:DMRE表示,这些项目的合同尚未授予,因此安装工作尚未开始。这是因为Nersa仍在等待第34条部长决议的通知,这些通知尚未完成。

3、无须申领牌照,就可登记1兆瓦以下的小型发电量

拉马福萨承诺:“国家能源监管机构将继续登记小规模的、不需要许可证的、1兆瓦以下的分布式发电。”

进展:Nersa发言人赫莱贝拉(Charles Hlebela)表示,监管机构迄今已注册了138份此类申请,没有任何积压。

4、Nersa确保所有超过1兆瓦的发电申请在120天内得到处理

拉马福萨承诺:“国家能源监管机构将确保在规定的120天内处理所有商业和工业用户1兆瓦以上自产电力的申请。”

进展:赫莱贝拉(Charles Hlebela)表示,申请已经获得许可,没有任何积压。“我们在120天内收到四份新申请,并已领牌,目前正在处理两份申请。”

5、为可再生IPPs打开投标窗口5

拉马福萨承诺:“我们将开放可再生能源IPP的第5个投标窗口,并与生产商合作加速第4个窗口项目的完成。”

进展:DMRE表示,只有Nersa完成了第二部分第34条部长决议的必要文件,即在2022年至2027年期间采购额外的11813兆瓦,才会打开投标窗口5。DMRE说:“预计这将在本财政年度内发生。”

Nersa此前表示,预计只会在9月份完成这项工作。

6、协商补充购电协议

拉马福萨承诺:“我们将谈判补充电力购买协议,从现有的风能和太阳能发电厂获得额外的产能。”

进展情况:DMRE表示,招标窗口4项目正在按计划进行,“为了符合Covid-19法规要求,进行了一些小的调整”。

能源部表示,这些项目中已经有300兆瓦接入了电网,预计未来几个月还会有更多的电力接入。

7、允许市政当局购买电力

拉马福萨承诺:“我们还将采取措施,使财政状况良好的城市能够从独立发电商那里获得自己的电力。”

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