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南非亟需新办法解决非法鲍鱼贸易 堵或疏?

FILE: Abalone seized at a processing facility in Goodwood. Picture: Twitter/@SAPoliceService

南非西开普省当局呼吁重新考虑如何处理非法鲍鱼贸易,称单靠零碎的打击并不能彻底击垮犯罪集团。

由于非法捕捞和交易鲍鱼,该国每年损失数亿兰特。

西开普农业、环境事务和发展规划常务委员会估计,从事非法鲍鱼产业的人数比商业鲍鱼养殖场的人数多4到5倍。

去年9月,该委员会访问了众所周知的热点区域Overstrand地区。

委员会主席安德里克斯·范德·韦斯特惠森说:“问题是,我们海岸线上的野生鲍鱼数量已经大量减少,这迫使盗取鲍鱼变得更加激进,甚至进入传统的海洋保护区。”

南非环境渔业和林业部和执法机构一致认为,集体方法在试图阻止该国非法捕捞鲍鱼方面取得了更好的效果。

仅国家渔业部在上个财政年度就没收了超过26吨鲍鱼,并逮捕了149人,但国际保护组织Traffic的马库斯·伯格纳表示,这还远远不够。

“这种情况已经持续了20多年。如果说有什么不同的话,那就是在过去5年里情况变得更糟了。”

UCT犯罪学中心的高级研究员西蒙·豪威尔同意这一观点。

“我想说的是,个别案件被成功破获,犯罪人员被定罪了。但是,从某种意义上说,这只是沧海一粟,因为还有更多案件在等着他们。”

事实上,偷猎鲍鱼与其他形式的犯罪一起加剧了这个问题。

豪威尔说:“由于鲍鱼偷猎跨越了如此多的政府领域,许多行动都受到法规的限制,我认为最大的问题是行政管理以及政府部门的合作。”

虽然当局同意,协调一致的努力已经取得了更好的结果,但在实践中,这可能很难实现,政府有限的资源似乎无法与复杂的犯罪集团抗衡,这些犯罪集团在黑暗的掩护下掠夺该国的自然资源。

那么,如果有的话,应该采取哪些措施来有效打击偷猎鲍鱼的行为呢?

“我认为解决办法是规范鲍鱼的销售渠道,看看所有鲍鱼最终如何到达消费者手中。如果我们能规范鲍鱼的销售渠道,以确保它只能通过公认的渠道销售,这将可能是一种解决方法。首先,让警察的工作更容易,其次,确保我们提供的所有鲍鱼都是可以安全的供人类消费的。“

“如果我们能控制鲍鱼的销售渠道,这将阻止非法鲍鱼。”

盗取鲍鱼的行动者本身是犯罪集团的最底层,他们的活动是危险的。

当他们被抓到的时候,通常只是被罚款了事,当局很难找到指导他们的人。

“不幸的是,我们需要将从海里捕捞鲍鱼合法化,我们正在输掉这场战斗,”范德威休森表示。“现在人们从海里捕捞鲍鱼太容易了。国家环保总局和环保部门没有足够的资源来有效监管这一事件。理想的情况是有一个海军陆战队,但鉴于目前南非财政的需求,我无法预见执法方面会有足够的提高。”

鲍鱼牧场

范德威休森说,提供一个社会替代方案是关键,他的委员会对所谓的鲍鱼养殖场和让沿海社区参与的可能性非常积极。

“商业鲍鱼养殖者确实完善了小鲍鱼的成长过程,并使鲍鱼的繁殖数量大大超过他们目前自己所能收获的数量。“

“所以他们愿意提供小鲍鱼来补充野生鲍鱼。我们希望看到的是沿海的一些鲍鱼养殖场,在那里鲍鱼被重新注入大海,然后那些沿海社区照顾并拥有他们特定地区的鲍鱼养殖基地。“

“我们认为,鲍鱼市场比目前可以看到的要大得多,因此我们看到了未来经济增长的巨大机会,并为愿意参与其中的人创造就业机会。”

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