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南非增值税将增长1个百分点 给国家带来额外收入却削弱了穷人的购买力

本报记者乔颖报道     国际著名会计师事务所普华永道和Mazars均表示,由于增加税收的压力,政府可能会将增值税从15%提高1个百分点至16%。2018年,政府自1993年以来首次将增值税从14%提高到15%,引发了民间社会团体和工会的强烈抗议。由于增值税是与消费相关的税种,它严重地削弱了穷人的购买力,因为他们大部分收入花在了食品和交通等必需品上。普华永道在其预算预览中表示,尽管增值税的增加会对消费产生负面影响,但它对经济的负面影响可能最小。审计、担保和税务服务集团估计,如果税率从15%提高到16%,可能会带来约250亿兰特的额外收入。Mazars的国家税务主管迈克·特休特(Mike Teuchert)表示,提高增值税是政府可以有效地从非正规经济中收取收入的一种手段,目前该税收尚未通过公司和个人所得税征税。因为增值税是在购买时对商品和服务征收的,因此该国每个人都缴纳增值税,没有哪个经济部门能够避免它。他表示:“我知道工会对1%的增长持死态度,因为它影响到穷人。但是它确实影响到整个经济体中的每个人。如果有一个领域将对非正规经济征税,那么这就是增值税要素,这可能涉及大约220亿到250亿兰特。”由于经济学家和税务从业者期望财政部长提托·姆博韦尼(Tito Mboweni)在提交预算案时再次下调其税收估算,因此今年寻找额外税收收入是一项新的紧迫任务。姆博韦尼已经在10月的中期预算中表示,该国正在考虑2019/2020财年的税收收入缺口为525亿兰特,而2020/21财年的税收缺口为840亿兰特。普华永道在其预测文件中表示:“我们现在预计,今年的税收收入将比2019年的预算估计低570亿至650亿兰特。”普华永道的这一预测意味着,在姆博韦尼10月份估计的基础上,还将有125亿兰特的额外税收缺口。不利于提高增值税的条件然而,尽管增值税可能会上调,但Mazars咨询服务合伙人邦吉维•姆邦吉(Bongiwe Mbunge)表示,鉴于增值税如何影响消费以及其负担如何向穷人倾斜,增加增值税是一个冒险的举动。她说,那些吹捧提高价格的人可能是高估了消费者抵御价格上涨的能力,尤其是穷人。她补充说,鉴于该国的抗议活动很高,其中一些抗议活动已开始吸引中产阶级,因此社会经济条件不利于干预,削弱了购买力。普华永道指出,由于该国消费减少,增值税是该公司和Mazars预测的额外税收缺口的主要原因。该公司表示,国内增值税征收额在2019年4月至12月期间未达到预期的增长。同样的情况也发生在进口增值税的征收上,10月至12月期间,进口增值税呈负增长。

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